La solicitud fue realizada en la Sala con el objeto de generar un espacio para lograr un mejor acuerdo sobre la iniciativa que requiere los votos de los 4/7 de los senadores, es decir 29 votos.
El proyecto de reforma que modifica la Constitución en lo relativo al sistema político y electoral, quedó para una segunda discusión en Sala, luego que el senador Matías Walker, a nombre del comité de Demócratas, hiciera dicha solicitud tal como establece el reglamento.
Cabe recordar que la iniciativa, en primer trámite constitucional, estaba contemplada en el primer punto de la tabla de este martes 6 de mayo para ser discutido y votado en particular.
La decisión de ver la iniciativa en esta jornada se adoptó en la reunión de comités del lunes con el voto favorable de los comités de Renovación Nacional e independientes, la Unión Demócrata Independiente y el Partido Socialista; el voto en contra de los comités Mixto Democracia Cristiana e independientes II; Partido Comunista, Partido Federación Regionalista Verde, Partido Social Cristiano y Frente Amplio. Los comités del PPD e independientes y Demócratas Chile, se abstuvo.
Con todo, en la sesión de Sala, fue el senador Matías Walker quien solicitó la segunda discusión de la iniciativa, por lo que se dio inicio a la primera discusión con la entrega del informe respectivo, por parte de la presidenta de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, senadora Paulina Núñez.
En su intervención, la legisladora detalló el trámite que le dio la comisión a la reforma, y explicó en detalle los principales alcances de la iniciativa.
DE QUÉ SE TRATA LA REFORMA
Según explicó la senadora Paulina Núñez, se trata de una iniciativa “muy relevante, cuyo fin es disminuir la fragmentación política en el país” y “contribuir a una mayor gobernabilidad y funcionamiento del sistema político”.
En lo fundamental, la iniciativa establece como norma permanente que sólo los partidos políticos que alcancen al menos el 5% de los votos válidamente emitidos a nivel nacional, en la elección de los miembros de la Cámara de Diputados, tendrán derecho a participar en la atribución de escaños en dicha Corporación.
Los escaños no asignados a un partido por la aplicación de la regla anterior, serán asignados a los demás partidos de la lista en el caso de que el partido hubiera formado parte de un pacto electoral, en forma proporcional a los votos de los demás partidos integrantes del pacto. En el caso de que el partido hubiera participado en una lista sin constituir un pacto electoral, serán asignados a las demás listas de partidos o pactos electorales en forma proporcional a sus votos.
También se establece un artículo transitorio que sólo tendrá vigencia en la próxima elección parlamentaria de este año que señala que excepcionalmente podrán obtener representación parlamentaria los partidos políticos que hayan alcanzado, en la elección de los miembros de la Cámara de Diputadas y Diputados, al menos el 4% de los votos válidamente emitidos a nivel nacional o escaños suficientes para sumar como mínimo cuatro parlamentarios en el Congreso Nacional.
Además se permite que tengan representación los partidos políticos que, “habiendo concurrido en una misma lista o pacto electoral, no hubieren alcanzado individualmente el 4% en la medida que se fusionen con un partido político de la misma lista o pacto electoral que lo hubiere alcanzado”. En este caso, se regula el procedimiento de fusión.
En el caso de los parlamentarios cuyos partidos resulten disueltos, podrán por una sola vez, afiliarse a un partido político distinto de aquel que declaró su candidatura, siempre que dicho partido haya formado parte del mismo pacto electoral.
La iniciativa también dispone el cese del cargo del parlamentario que renuncie al partido político que hubiere declarado su candidatura o el independiente que, habiendo sido elegido como asociado a un partido político, se afilie a otro distinto del que hubiera declarado su candidatura.
La iniciativa señala que el Consejo Directivo del Servicio Electoral deberá actualizar, cada diez años, la asignación de los escaños de diputados entre los distritos establecidos, de acuerdo con el procedimiento y en los plazos establecidos en la ley orgánica constitucional. En ningún caso dicha actualización podrá significar una modificación al número de diputados.
Cabe recordar que este proyecto refunde dos mociones presentadas por la senadora Luz Ebensperger y los senadores Alfonso De Urresti, Rodrigo Galilea, Ricardo Lagos y Gastón Saavedra (boletín 17.253-07), y otra presentada por la senadora Paulina Núñez y los senadores Juan Antonio Coloma, Luciano Cruz-Coke, Iván Flores y José García (boletín 17.298-07). También se tuvo a la vista una moción de los senadores Francisco Chahuán y Carlos Kuschel (boletín 16.820-07).
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